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浙高甬管[2013]40号
关于印发宁波管理处2013年度社会管理综合治理（维稳）工作要点的通知
各管理所、科室：
现将管理处2013年度社会管理综合治理（维稳）工作要点印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
浙江沪杭甬高速公路股份有限公司宁波管理处
2013年8月7日
宁波管理处2013年度社会管理综合治理（维稳）工作要点
一、加强领导，完善机制，确保工作责任落到实处
一是健全综治（维稳）工作机构。办公室要及时根据内部人事变动情况，及时调整综治（维稳）工作机构，设立专门的办事机构和专（兼）职工作人员，理顺综治（维稳）工作流程。同时，要深化党政工团在综治（维稳）工作中的协同配合，共同指导落实综治（维稳）各项举措，形成齐抓共管的工作格局。
二是落实目标管理工作机制。各部门要认真贯彻落实上级有关单位关于综治（维稳）工作的部署要求，严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将综治（维稳）工作纳入年度工作目标，层层签订目标管理责任书，逐级分解责任，逐项抓好落实。
三是加大检查考核力度。
相关职能科室要按照上级部门的工作要求，认真组织开展半年度、年度检查，及时发现并解决工作中存在的问题，确保综治（维稳）工作落实到位。
二、夯实基础，防控并举，预防化解各类矛盾纠纷
一是深入排查分析不稳定因素。坚持源头治理原则，严格落实季度分析研判会议制度，结合日常和专项排查等工作，全面细致地对部门内部不稳定因素进行排查摸底，并认真评估、分析不稳定因素的根源、状态、影响及危害，建立不稳定情况台账。同时，要切实关心关爱员工生活，准确掌握员工思想动态，并对员工诉求给予合理答复，提高员工满意度。
二是及时处理化解不稳定因素。对于可能影响企业及社会稳定的苗头性、倾向性问题，要超前谋划、提前介入，掌握工作主动权。重点解决企业因体制机制改革、搬迁安置、征地拆迁、拖欠工程款、民工工资、社会保障、环境污染等方面引发的问题，每季度对此类不稳定因素进行排查化解，形成书面材料存档；同时要严格落实信访工作制度，提高信访工作质量，认真处理来信来访，及时处理、按时报结信访举报和上级批转信件，加大对重信重访、疑难信访问题等信访突出问题的处置力度。
三、完善预案，加强演练，提升涉稳事件处置能力
一是完善涉稳事件处置应急预案。办公室要研究制定涉稳事件应急处置预案，明确处置流程和各环节工作职责，并展相关的培训及教育活动。在此基础上，每年组织一次相关预案的应急演练（不包括安全生产相关应急演练），及时总结演练效果，提高预案相关人员的实际操作能力。
二是严格执行信息报告制度。各部门管辖范围内发生的涉稳事件，必须在第一时间上报管理处综治（维稳）领导小组及办公室，严禁出现迟报、漏报、瞒报等情况。
三、多管齐下，推进融合，全力推进综治安全工作
一是加强交通安全隐患排查整治工作。相关部门要加强对高速公路事故多发路段、临水临崖高落差路段、边坡等结构物以及重大工程施工现场等区域和环节的安全隐患排查整治工作。加大仓库、金库等重点部位安全管理力度，尤其是易燃易爆物品的安全监管，切实保障生产安全。
二是加强消防安全防范工作。严格落实消防安全责任，全面排查找准消防安全存在的突出问题和薄弱环节，重点加强收费站、员工宿舍等公共场所消防设施建设，确保设施设备完好可用。完善消防应急预案，开展消防安全教育培训和应急演练，深化消防安全隐患治理，从源头上控制各类火灾事故的发生。
三是加强内部安全防范工作。切实做好防火、防盗、防破坏工作，强化安全防范硬件基础建设。加强内部安全教育培训，提升员工安全防范技能水平，杜绝各类事故的发生。
为及时、准确掌握管理处综治（维稳）工作动态及形势，加大不稳定因素管控力度，各部门要严格落实综治（维稳）工作情况季度报送制度，相关材料应于每季度最后一个月25日前上报处办公室，主要内容包括：本季度综治（维稳）形势分析研判、敏感领域和重点部位不稳定因素的排查调处情况、突发性不稳定及群体性事件处置情况、社会稳定风险评估制度落实情况、本部门信访工作情况和上级转办文件处理情况、综治（维稳）方面的其它举措和成效等。
宁波管理处办公室 2013年8月7日印发